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最新消息 > 驚了!日本竟然要“賭博合法化”!

文章来源:http://sports.sohu.com/20180308/n532254930.shtml

原標題:驚了!日本竟然要“賭博合法化”!小編近期搜集安倍經濟學數據的時候看到一條新聞,說日本賭博行業收入占整個GDP的比重為5%,全面解禁之后將會帶來非常大的經濟效應。這個數字嚇了我一跳,出于好奇,我去搜了一下相關文獻和新聞,發現日本的賭博行業還真的是個有趣的話題,詳細來梳理一下。首先,名義上來說,賭博是被刑法所明令禁止的,但作為特別法,能為地方財政帶來收入的公營賭博(如賭馬等)是合法的,同時還存在一個著名的灰色產業,即小鋼珠店。事實上你隨便找個日本人問,小鋼珠店是不是賭博,十有八九會告訴你,這就是賭博,但在法律上卻屬于風俗業。因為日本刑法中定義的賭博必須涉及到錢(現金或有價證券)才算,而小鋼珠店采用「三店方式」鉆了空子。現金換小鋼珠→贏取的小鋼珠直接換錢:賭博,法律禁止現金換小鋼珠→贏取的小鋼珠換特殊獎品→拿著特殊獎品去交換處換現金:非賭博,合法通過這種「特殊獎品」的存在,小鋼珠行業完成了法律意義上的洗白。但一般人的態度都是:你當我眼瞎嗎?這不就是紅果果的賭博嗎!所以日本國內做賭博相關調查/統計的時候,全都默認包括小鋼珠,然后就得到了一些很有趣的數據。賭博用游戲機臺數,日本絕對鶴立雞群,是后面9個國家總和的幾乎2倍之多。全世界60%的賭博機集中在日本。人均擁有的賭博機臺數位列世界第三,每28人就有1臺,對比之下,澳門是46人1臺。根據厚生勞動省的調查顯示,2013年賭博依存癥人口占4.8%(男性8.8%,女性1.8%),約合536萬人,屬于比較嚴重的社會問題。想到綜藝「月曜から夜ふかし」里有一集,記者在工作日的工作時間突擊采訪小鋼珠店,只見里面人頭攢動,座無虛席,全都是西裝筆挺的中年大叔借口出去跑業務,其實來小鋼珠店廝混。其實日本總體對小鋼珠店是持負面印象的,法律也規定禁止賭博,那為什麼從來沒有整頓灰色地帶的法令出臺呢?日語里有個詞叫「天下り」,可以翻譯成下界或下凡,意思是政府官員退休后去企業任職,官商勾結,沆瀣一氣,刑事劇「相棒」里多次討論過這個問題。警察を退職する際に國家公務員たる警察官であった者で、パチンコ、プリペイドカード関連會社、パチンコ関係団體等を含むパチンコ関連企業に在職しているものは、平成12年7月1日現在、47人である。警察を退職する際に地方公務員たる警察官であった者で、パチンコ関連企業に在職している者の正確な人數は把握していないが、都道府県警察が把握している範囲でその回答を求めたところ、同日現在、全國で194人とのことであった。小鋼珠店歸警察廳管,而根據21世紀初的調查,共有194個退休警察去了相關企業就職,自然不會出現對行業不利的政策。這種現象不僅存在于小鋼珠行業,事實上所謂的ギャンブル行政(賭博行政)都存在這個問題。除了灰色地帶的小鋼珠是私營的以外,日本還存在公營賭博,而各種賭博行業是分別歸不同的省管理(日語里的省意思等同于中國古代三省六部的省),賽馬歸農林水產省,賽艇歸國土交通省,賽自行車和摩托車歸經濟產業省,普通彩票歸總務省,toto(體育彩票)歸文部科學省,彼此勾結,你中有我,我中有你。當然,日本名義上還是禁止賭博行為和不能開賭場的,上圖白色部分是全世界禁開賭場的國家/地區。而2016年12月通過的法案,就是破除了這個名義上的限制。法案全名叫「特定複合観光施設區域整備推進法案」,簡稱「IR(IntegratedResort)法案」,從名字可以看出,建設的并不僅僅是賭場,而是包含賭場在內的復合型觀光設施,其目的是為了「観光立國」,吸引游客體驗日本文化,順便賭個博(インバウンドの來日観光客の方々に日本のいろんな文化を楽しんでもらう中で、選択肢の1つとしてIRでカジノを楽しんでもらう)。政府支持的理由總結起來就是一條:開放博彩業可以帶來巨大的經濟效應。這點很有意思,具體來看一下。根據總務省「レジャー白書(閑暇產業白皮書)」的統計,2014年僅僅是小鋼珠產業的收入就高達24.5兆日元,同年日本GDP以日元計算為525兆,相當于4.7%,這也就是很多人一直呼吁賭場合法化的理論基礎。但是這里有1個問題,日本計算的收入是指客戶購買小鋼珠的錢,而國際上通用的則應該減去客戶所得的退款,大致等同于毛利(粗利益),所以24.5兆這個數字是嚴重虛高的。根據唯一一家在香港上市的小鋼珠連鎖店DYNAM的財報來看,按照國際會計基準所認定的收入其實只有日本會計基準收入的16.3%-20%(中間那行粉色的),而一般小鋼珠店達不到上市公司這么高的收益率,所以按15%計算的話,估計2014年整個行業的收入為3.67兆日元(占GDP比重0.7%)沒有吹的那么高。另外開賭場和小鋼珠店也不是一個概念,不能完全類比。根據09年大阪商業大學的一篇論文「カジノ開設の経済効果(開設賭場的經濟效果)」推算,可以給全國帶來的經濟效應約為3.4兆日元。當然有人不同意這種說法,比如靜岡大學鳥畑與一教授就反駁說,「所謂的賭場收益不過是消費轉移,賭場賺的錢就是顧客輸掉的錢,自然會引發在其他消費領域的支出下降,造成其他產業的利潤下滑和裁員。」對此支持方的反駁挺有趣的,說IR這種高大上的地方主要吸引的是外國游客和國內的有錢人,反正不會影響到那些因為輸了錢就消減其他方面支出的窮人。其實從民眾的反應來看,大部分人對通過IR法案是持反對態度的(根據NHK的調查,支持率只有12%)不管官方怎么解釋這是IR不是單純的賭場,民間對這個法案的俗稱依舊是「カジノ解禁法(賭場解禁法)」。當然民眾更多的是從對社會造成惡劣影響(依存癥、治安、黑幫勢力滲入、洗錢、青少年教育)的角度,然而所有這些擔憂都被反對方一句話懟回去了:現在全世界根本沒有幾個國家像日本一樣,走到哪都可以隨意賭博,日本早就是個賭博大國了,解不解禁又有什麼區別?說的好有道理,反對派表示無言以對……要解決這個問題只能把小鋼珠店非法化,但之前也說了,小鋼珠行業和警察廳早就沆瀣一氣了,誰敢去動既得利益集團的蛋糕?既然不可能改善,那干脆官方承認,還能挽救一下經濟。計劃開賭場的地方自治體甚至已經有「賭場學院」開張了,專門培養小孩子以后進賭場做荷官(dealer)。日本全面解禁博彩業這件事,本質上來說就是從皇帝的新裝變成真正的裸奔而已,短期肯定會產生經濟效應(QE發出來的錢終于不用再爛在銀行系統里),但長期就不一定了(東南亞已有眾多競爭對手,如澳門、韓國、新加坡、臺灣,同時可能造成其他產業的衰敗)。可以的,這很安倍經濟學。數據來源于:知乎|羽頎返回搜狐,查看更多責任編輯:聲明:本文由入駐搜狐號的作者撰寫,除搜狐官方賬號外,觀點僅代表作者本人,不代表搜狐立場。閱讀()

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